« Les décideurs politiques doivent se rapprocher du citoyen »
Le Vice-Président de la commission européenne Maros Sefcovic est présent ce jeudi dans l’hémicycle du Sénat le temps d’une rencontre avec des représentants politiques et de la société civile. Christine Defraigne s’est chargée d’introduire cet événement.
Visite exceptionnelle que celle reçue ce jeudi 4 mai par le Parlement fédéral : Maros Sefcovic, le Vice-Président de la Commission européenne (également en charge de l’Union de l’Energie) est en effet venu pour un échange de vues sur son sujet de prédilection avec des représentants du monde politique (issus de tous les Parlements de Belgique) et de la société civile.
Un événement qui a été introduit par la Présidente du Sénat Christine Defraigne, laquelle a notamment souligné que « ce type de rencontre est, à mes yeux, une des manières d’inciter le citoyen à l’action. J’y vois une expression de participation citoyenne. C’est un point de départ dans le processus de rapprochement entre le citoyen, d’une part, et la politique européenne et nationale, d’autre part. Les décideurs politiques du rond-point Schuman et de la rue de la Loi doivent se rapprocher du citoyen ».
Christine Defraigne a également (et logiquement) abordé la thématique de l’énergie, rappelant le message positif déjà délivré par l’Union européenne. « Le rapport montre que la modernisation de l’économie européenne et la transition vers une économie à faible intensité de carbone sont en bonne voie, a-t-elle rappelé. L’Europe est en passe d’atteindre ses objectifs pour 2020 en ce qui concerne les émissions de gaz à effet de serre, l’efficacité énergétique et la production d’énergie de sources renouvelables. »
Et la Présidente du Sénat d’embrayer en pointant l’importance de cette année 2017.
Son discours complet est à découvrir ci-dessous.
“Mr Vice President of the Commission,
Mijnheer de Voorzitter van de Kamer,
Messieurs les présidents des parlements des entités fédérées,
Chers collègues, Beste Collega’s,
Mesdames et Messieurs, Dames en heren,
C’est pour moi un réel plaisir de vous accueillir aujourd’hui dans l’hémicycle du Sénat pour un échange de vues avec M. Maros Sefcovic, vice-président de la Commission européenne chargé de l’Union de l’énergie.
Allow me to welcome in the first place Mister Maros Sefcovic. I imagine that after so many years, you are feeling at home in our country. Indeed, it was in 2004, after a long career as Slovak diplomat, that you definitively settled in Brussels, first as permanent representative of the Slovak Republic, then, from 2009 onwards, as member of the European Commission.
After a short term as European Commissioner in charge of education, training, culture and youth, you became in 2010 Vice-president of the European Commission in charge of interinstitutional relations and administration. It is in this capacity that Europe in general, and “parliamentary Europe” in particular, got to know you as a very nice and engaged person, always available and eager to get the job done.
Between 2010 and 2014, you managed the relations between the European Commission and the national parliaments, a very important position considering the new competences the parliaments received following the Lisbon Treaty.
In 2014, you returned as member of the European Commission in the capacity of Vice-president in charge of the Energy Union. It was with a certain sadness that national parliaments said farewell to you after your prior mandate, but your presence here today shows that nothing is ever definitive.
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Chers invités,
L’organisation de la réunion d’aujourd’hui dans l’hémicycle du Sénat n’est pas fortuite. Ce n’est pas tous les jours qu’un tel échange de vues est organisé entre la Commission européenne, des membres de tous les parlements de Belgique et des représentants de la société civile.
Mais avant d’aborder brièvement le sujet qui sera traité ce matin, j’aimerais évoquer deux autres aspects qui confèrent à cette réunion un caractère particulier.
Tout d’abord, je pense que la formule de cet échange de vues, auquel ont été conviés les membres de tous les parlements de Belgique – qu’ils soient fédéral, régionaux ou communautaires – montre à quel point la Commission européenne est consciente et tient compte de la structure institutionnelle complexe de notre pays et de l’implication de tous les niveaux de pouvoir dans la matière qui nous occupe aujourd’hui.
Door de aanwezigheid van de parlementsleden uit al deze parlementaire vergaderingen vandaag, kan een reële en echte dialoog met het Belgische parlement worden aangegaan.
De Senaat is immers de ontmoetingsplaats bij uitstek van de gemeenschappen en gewesten in België. Namens ons land wil ik hem dan ook danken dat hij het initiatief heeft genomen om alle beleidsniveaus in België via deze formule te willen bereiken.
Ik hoop dat de Europese Commissie dit goede voorbeeld zal blijven volgend zodat iedereen in dit complexe land bereikt kan worden en betrokken wordt bij de Europese besluitvorming.
Dit brengt me bij mijn tweede punt. Ik kan enkel maar toejuichen dat vertegenwoordigers van het middenveld vandaag in zo grote mate aanwezig zijn. Iedereen weet dat de Europese Unie op dit ogenblik woelige tijden doormaakt. Vele burgers zijn hun vertrouwen in de Europese Unie kwijt. Het is van cruciaal belang om de burger terug te betrekken bij de uitbouw van het Europees project om zo de huidige problemen van de EU op te lossen.
Le type de rencontre organisée aujourd’hui est, à mes yeux, une des manières d’inciter le citoyen à l’action. J’y vois une expression de participation citoyenne. C’est un point de départ dans le processus de rapprochement entre le citoyen, d’une part, et la politique européenne et nationale, d’autre part. Les décideurs politiques du rond-point Schuman et de la rue de la Loi doivent se rapprocher du citoyen.
Le parlement national est un des lieux susceptibles d’accueillir un tel dialogue. Je pense pouvoir affirmer, à titre personnel et au nom de mon collègue président de la Chambre Siegfried Bracke, que c’est avec grand plaisir que nous ouvrons les portes des assemblées que nous présidons, afin de rapprocher les citoyens de la politique.
Une petite remarque d’ordre pratique, à présent : toute personne présente aujourd’hui dans cet hémicycle, parlementaire ou citoyen, peut prendre part à l’échange de vues de ce matin. Il vous suffit pour cela de compléter le formulaire que vous trouverez sur votre banc et de le remettre aux personnes qui circuleront dans la salle. Nous ferons de notre mieux pour donner la parole à toutes celles et tous ceux qui le souhaitent.
Mr Vice President of the Commission,
Chers collègues, Beste Collega’s,
Mesdames et Messieurs, Dames en Heren,
Het thema van vandaag betreft de Energie-unie. Het is de wens van de Europese Commissie om via een groot aantal voorgestelde maatregelen de energievoorziening van Europese landen duurzaam te maken en beter te coördineren.
Nadruk ligt hierbij op het wegwerken van belemmeringen om te komen tot een betrouwbare, betaalbare en klimaatvriendelijke energievoorziening.
Het belang dat Europa hecht aan energie is niet nieuw. De Europese Unie is immers voortgekomen uit de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, en daarnaast bepaalt Euratom nog steeds het Europees beleid inzake kernenergie. Het is echter pas in 2005 dat de Europese Raad het belang heeft erkend van een veelomvattend en bindend Europees energiebeleid.
Het Verdrag van Lissabon heeft bepaald dat de EU lidstaten solidair moeten zijn inzake energievoorziening en verandering van energiebeleid in de EU. Het eigenlijke energiebeleid bleef echter een bevoegdheid van de lidstaten.
In 2015 is men echter op Europees niveau tot het besef gekomen dat er dringend werk moest worden gemaakt van een garantie op zekere energievoorziening en dat deze energie vooral schone energie zou moeten worden. Toen onze gast van vandaag op 25 februari 2015 zijn voorstellen voor een Europese Energie-unie presenteerde, benadrukte hij dat dit het grootste energieproject van de EU zou worden sinds de Europese Gemeenschap van Kolen en Staal.
The European Union was called upon to create a Energy Union ruled by a progressive climate policy and based on five pillars : energy security, solidarity between the member states in creating a fully integrated energy market, energy efficiency, decarbonisation of the economy and finally the promotion of research and innovation.
The European Commission translated this vision in a package of legislative and non-legislative proposals, presented on 30 November 2016 with the title « Clean Energy for all Europeans ». This package is of a crucial importance. To quote Mister Sefcovic on this :
« With this package we have proposed 90% of what we announced in the 2015 Framework Strategy for a Resilient Energy Union. This is why I called 2016 the year of delivery. And this is why I call 2017 the year of implementation. »
Ce n’est pas exagéré ! En effet, l’Union de l’Energie combinée avec le Cadre Energie Climat 2030 qui fixe un cap en matière d’énergie pour l’ensemble de l’UE ainsi que les engagements prévus par les Accords de Paris ont pour objectif :
-de réformer en profondeur la politique énergétique,
-de donner définitivement corps à la politique climatique de l’Union et de ses États membres,
– de proposer, pour le marché de l’électricité, un nouveau cadre réglementaire accordant une place centrale et un rôle actif au consommateur,
– de poursuivre le développement de la politique en matière d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique
-et de garantir la pérennité de l’approvisionnement énergétique.
Le 1er février 2017, lors de présentation de son rapport sur l’état de l’union de l’énergie, la Commission européenne a délivré un message positif. Le rapport montre que la modernisation de l’économie européenne et la transition vers une économie à faible intensité de carbone sont en bonne voie. L’Europe est en passe d’atteindre ses objectifs pour 2020 en ce qui concerne les émissions de gaz à effet de serre, l’efficacité énergétique et la production d’énergie de sources renouvelables.
2017 est donc “l’année de la mise en oeuvre”.
L’objectif de la deuxième tournée européenne sur l’Union de l’énergie, qui fait aujourd’hui étape en Belgique, est donc d’entretenir ce processus positif.
Ce n’est certainement pas un luxe en cette année 2017 cruciale pour l’Union européenne, avec les élections prévues aux Pays-Bas, en France, au Royaume-Uni, en Allemagne, en Bulgarie et en Tchéquie, mais aussi avec le démarrage des négociations du Brexit, qui mettront l’Union européenne sous haute tension.
Monsieur le vice-président de la Commission européenne,
Chers collègues,
Mesdames, Messieurs,
Je tiens à vous remercier chaleureusement pour votre présence et pour votre participation active à cet échange de vues. Je remercie également M. Sefcovic d’avoir pris cette initiative et d’avoir bien voulu nous consacrer une partie de son temps.
Ik zou nu graag het woord willen geven aan de voorzitter van de Kamer van Volksvertegenwoordigers, de heer Siegfried Bracke, om een aantal bedenkingen te maken. »
